Impacto del Fondo de Asistencia Laboral en la recaudación previsional

El sistema previsional argentino enfrenta un desafío significativo debido a la creciente informalidad laboral y la implementación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), que entrará en vigencia el 1 de diciembre. Según el economista Hernán Letcher, el 54,5% de las personas ocupadas no realiza aportes jubilatorios, una tendencia que se ha acentuado desde el inicio de la gestión de Milei.

El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) estima que la combinación de la caída en la cantidad de trabajadores que aportan y el aumento de la informalidad podría resultar en una pérdida de $7,8 billones en la recaudación anual, equivalentes a más de USD 5.000 millones. En el primer trimestre de 2026, de un total de 13.471.636 trabajadores ocupados, solo el 45,2% realiza aportes al sistema previsional.

La implementación del FAL, que se financia con una contribución del 2,5% de las remuneraciones de las MiPyMEs y del 1% en el resto de los empleadores, también afectará la recaudación de la Seguridad Social. Se estima que en su primer año, la merma alcanzará $4,3 billones, y en el segundo año, $4,7 billones, sumando casi $9 billones en dos años.

Además, el aumento de la longevidad y la reducción de la población activa que aporta al sistema complican aún más la situación. El gasto previsional de la ANSES representa actualmente el 6,8% del PBI, y se proyecta que aumentará en los próximos años.

Expertos como Jorge Colina advierten que el Estado deberá recurrir a fondos generales para cubrir las jubilaciones futuras, lo que podría incluir un aumento en la Pensión Universal para Adulto Mayor (PUAM). Las reformas propuestas incluyen la adopción de un sistema de cuentas nocionales y cambios en la cobertura de pensiones para asegurar la sostenibilidad del sistema previsional.