Congreso a toda marcha: temas en agenda antes del fin de las sesiones ordinarias

Menos de un mes y medio resta para que concluya el período de sesiones ordinarias del Congreso Nacional. Antes del 30 de noviembre, plazo fijado por la Constitución argentina en su artículo 63, la Cámara de Diputados y el Senado deberán abordar una agenda intensa y compleja.

Este año, la relevancia de los temas en discusión es mayor por dos razones. En primer lugar, se ha dado un alto debate sobre los proyectos enviados por el gobierno nacional, como la Reforma Electoral Integral y la Defensa de la Soberanía Argentina. Además, algunos proyectos han tenido que ser reducidos para lograr su aprobación, como la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, mientras que otros, como la Ley Hojarasca, no llegaron al recinto.

En segundo lugar, se acercan las elecciones de 2027, donde se definirán gobiernos nacionales, provinciales y locales. Aunque falta más de un año para las generales, la campaña ya ha comenzado, y las provincias, incluida Santa Fe, tienen sus propias agendas que interactúan con la nacional.

La actividad legislativa tendrá un par de semanas de impasse. Primero, entre el 2 y el 6 de noviembre, debido a las elecciones de medio término en Estados Unidos, a las que asistirán varios legisladores. Segundo, por la visita del Papa León XIV, quien tiene previsto llegar a Argentina entre el 8 y el 13 de noviembre, si mantiene su agenda tras una reciente cirugía de pulmón.

En la Cámara de Diputados, se debate el proyecto de ley de Presupuesto de Gastos y Recursos 2027, enviado por el Ejecutivo el 15 de septiembre. Hasta ahora, han pasado por la comisión correspondiente varios funcionarios, y se espera llevar el tema al recinto el 18 de noviembre. Tras la media sanción, el presupuesto pasará al Senado, donde probablemente se apruebe en diciembre.

La Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que llegó con media sanción del Senado, está siendo debatida en la Cámara baja. También se discute la ley de Defensa de la Soberanía y la cuestión Malvinas, donde se espera conseguir dictamen en el plenario de comisiones.

En el Senado, la gran incógnita es la suerte de la Reforma Electoral Integral, que incluye la eliminación de las PASO. La Cámara Nacional Electoral ha solicitado que se cumplan los plazos para permitir la adaptación de los partidos y autoridades electorales a los posibles cambios. Por ahora, este tema está en suspenso.

Otro asunto en debate es la Reforma de Salud Mental, que incluye modificaciones sobre internaciones involuntarias y el abordaje de adicciones. La Comisión Episcopal de Pastoral Social ha instado a los senadores a retomar urgentemente el tratamiento de este proyecto, que corre el riesgo de perder estado parlamentario en noviembre.

En principio, se prevé una posible sesión de la Cámara alta el jueves 22, aunque aún no está claro qué temas se discutirán en ese momento.