El 99% de los fondos previstos para Santa Fe son transferencias "obligadas" por ley

Un análisis de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) revela que el 97,6% de los recursos nacionales proyectados para las jurisdicciones subnacionales se distribuirá mediante transferencias automáticas, con un aumento real estimado del 7,4%. Estos datos son previos a las negociaciones que se están llevando a cabo entre la Casa Rosada y los gobernadores, donde se intercambian votos por recursos.

De las transferencias "no automáticas" incluidas en el proyecto de ley, dos tercios no tienen destino predeterminado y son utilizadas como moneda de cambio. Las proyecciones dependen de las previsiones macroeconómicas, que estiman un crecimiento de la actividad del 3,0%, una inflación promedio del 21,1%, y un incremento real de los ingresos totales del 3,5% respecto al cierre del ejercicio 2026.

En este contexto, Santa Fe captará $8,96 billones, apoyada por la coparticipación y una pauta de inversión pública centrada en obras hídricas y educativas, además de avales soberanos por US$ 300 millones para financiamiento estratégico. El artículo 60 del proyecto de ley establece condicionalidades para la cobertura del déficit de las Cajas Previsionales no transferidas, exigiendo acuerdos previos con ANSES sobre déficits reconocidos desde 2021.

La provincia se posiciona como una de las principales receptoras de recursos tributarios de origen nacional, gracias a lo que el presidente Milei está obligado a hacer por ley. Según la OPC, Santa Fe percibirá recursos totales por $8.962.274 millones, de los cuales $8.871.486 millones provendrán del régimen de distribución automática, representando el 99,0% del total de fondos recibidos y un incremento real proyectado del 6,9% respecto a 2026.

En cuanto a las transferencias presupuestarias directas, el proyecto asigna preliminarmente apenas $90.788 millones a la provincia, destacando el Plan Nacional de Alfabetización con $55.431 millones y el Desarrollo de Infraestructura Hidráulica con $27.454 millones. Sin embargo, no figuran créditos asignados directamente a las Cajas Previsionales Provinciales ni Aportes del Tesoro Nacional, que están bajo la etiqueta "Sin especificar" a la espera de acuerdos políticos.

Un aspecto clave para la provincia es la autorización de operaciones de crédito público respaldadas por la Nación, con un máximo de US$ 300 millones en avales destinados a obras de infraestructura. El Plan Nacional de Inversiones Públicas contempla $66.110 millones en obras dentro del territorio santafesino.

Las universidades nacionales también recibirán asignaciones directas, con la Universidad Nacional de Rosario (UNR) recibiendo $318.173 millones y la Universidad Nacional del Litoral (UNL) $140.917 millones. Las prestaciones sociales del Estado Nacional en Santa Fe totalizan partidas significativas, incluyendo $6.148.588 millones en Jubilaciones y Pensiones.

El Anexo II del informe de la OPC analiza el impacto del Proyecto de Ley de Presupuesto 2027 sobre las 24 jurisdicciones subnacionales, proyectando una masa global de recursos de $106.619.679 millones, con un 97,6% destinado a transferencias automáticas. Las transferencias no automáticas suman $2.588.186 millones, representando apenas el 2,4% del total.

Las proyecciones fiscales indican que las provincias lograrán el equilibrio fiscal en 2027, tras registrar un déficit en los años anteriores. La normativa presupuestaria estratégica incluye la prórroga de la afectación específica de recursos coparticipables para el financiamiento educativo provincial y habilita avales del Tesoro Nacional para endeudamiento subnacional con fines de infraestructura.