Lula descartó aplicar la ley de reciprocidad contra Estados Unidos mientras dure la negociación arancelaria

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, anunció que su Gobierno no aplicará la Ley de Reciprocidad Económica contra Estados Unidos mientras continúen las negociaciones sobre los aranceles impuestos por Washington en julio. En una entrevista con Christiane Amanpour de CNN International, Lula precisó que Brasil podría adoptar medidas recíprocas si el diálogo fracasa.

“Creo que esos aranceles se basaban en mentiras”, afirmó Lula. “Mientras sigamos en la mesa de negociaciones, no tengo por qué aplicar la ley de reciprocidad”. Estados Unidos impuso un arancel del 25% que entró en vigor el 22 de julio, tras una investigación de un año de la Oficina del Representante Comercial (USTR) bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974. Este arancel afecta a productos como azúcar, maquinaria agrícola, prendas de vestir, papel y acero, aunque quedaron exentos la carne bovina, el café, el jugo de naranja y las piezas aeronáuticas.

Además, un segundo gravamen del 12,5% se deriva de otra investigación sobre la importación de bienes fabricados con trabajo forzoso, que se aplica a Brasil desde el 24 de julio. Lula acusó a Washington de manipular un asunto de derechos humanos y sostuvo que Brasil aportó documentación durante la investigación.

Las nuevas tasas llegan tras el arancel del 50% impuesto por Donald Trump en 2025, vinculado al juicio contra el expresidente Jair Bolsonaro, condenado a 27 años de prisión por intentar revertir su derrota electoral de 2022. El Gobierno brasileño estima que los gravámenes de julio afectan al 18% de sus exportaciones a Estados Unidos, equivalentes a unos USD 7.400 millones.

El 16 de julio, Brasilia anunció que activaría la ley de reciprocidad, aprobada por unanimidad por el Congreso en 2025, y recurriría a la Organización Mundial del Comercio (OMC). El 13 de agosto, la Cancillería inició el análisis de una solicitud de encuadramiento, notificó a Washington y pidió consultas diplomáticas. La ley exige consultas previas a cualquier medida, y no hay datos públicos sobre qué productos gravaría Brasil ni con qué tasas.

El 21 de agosto, Lula y Trump acordaron reactivar las conversaciones en busca de una solución negociada. El 31 de agosto, el canciller Mauro Vieira y el ministro de Industria y Comercio, Márcio Elias Rosa, mantuvieron una videoconferencia con el representante comercial, Jamieson Greer. Ambas partes esperan verse en persona durante la reunión de ministros de Comercio del G20, programada para el 30 de septiembre y el 1 de octubre en Milwaukee.

A pesar de las distancias en las posiciones, Washington sostiene que corrige prácticas comerciales desleales, mientras que el secretario de Estado, Marco Rubio, acusó a Brasilia de no negociar de buena fe. Brasil rechaza los fundamentos de los aranceles y se niega a incluir en la mesa asuntos que considera de soberanía interna, como el sistema de pagos PIX.

La cita con Greer se producirá pocos días antes de la primera vuelta presidencial del 4 de octubre, donde Lula busca la reelección frente al senador Flávio Bolsonaro, hijo del expresidente y cercano políticamente a Trump. Lula considera que la moderación preserva la vía negociadora con Washington sin renunciar a la amenaza de aplicar la ley de reciprocidad si no hay avances en las negociaciones.